自2022年7月28日，“保交楼、稳民生”这一表态首次出现在中央政治局会议中，便成为了房地产市场政策推进的一个重要方向。
随着“保交楼”提出满一周年，住建部日前披露了各地的“保交楼”工作进展。目前，保交楼专项借款项目总体复工率接近100%，累计已完成住房交付超过165万套，首批专项借款项目住房交付率超过60%。
累计完成住房交付超过165万套
住建部表示，通过保交楼工作的顺利推进，带动房地产开发项目竣工进度加快，有效防范商品住房逾期交付风险，提振购房者信心，稳定了市场预期。
根据国家统计局数据，2023年1月份至6月份，全国房屋竣工面积同比增长19.0%，增幅较一季度扩大4.3个百分点。竣工面积明显增长得益于保交楼工作顺利推进，带动房地产开发项目竣工进度加快。
在易居研究院研究总监严跃进看来，保交楼成绩的发布，充分说明一年来保交楼工作有成效、有成果、有突破，也为后续保交楼工作和市场信心提振发挥了积极的作用。
“保交楼的工作开展，也为我们后续关注房企债务风险、确保购房者权益保障等提供了更好的思路，其中最核心的还是关于资金的问题。保交楼专项借款的投放等工作，为后续相关问题的解决提供了更好的金融支持。”严跃进说。
保交楼离不开资金的打底。中国人民银行货币政策司司长邹澜在近期国新办举行的新闻发布会上表示，为加大金融支持保交楼，央行配合推出两批共3500亿元保交楼专项借款。设立2000亿元保交楼贷款支持计划，引导商业银行积极提供配套融资，有力推动各地项目复工建设。
多部委也在继续强调做好保交楼工作。近期，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合发布通知，将“金融16条”中两项有适用期限的政策统一延长至2024年12月底，引导金融机构继续对房企存量融资展期，加大保交楼金融支持。同时结合保交楼工作需要，将2000亿元保交楼贷款支持计划期限延长至2024年5月底。
“当前，房地产市场仍处于调整期，房企资金压力不减，延长保交楼贷款支持计划实施期限，有利于稳定市场预期，缓解企业流动性压力。”中指研究院市场研究总监陈文静认为，未来保交楼依然是政策重要发力点，配套资金有望加快落地和跟进。
值得注意的是，在交付过程中，“交房即交证”的新模式在多个城市逐步推开，并进入常态化。2022年以来，河北、河南、湖南、山西、四川、广东、山东等多省均出台“交房即交证”相关文件。
“对于整个房地产市场来说，‘交房即交证’的意义不只是降低了房产纠纷。”北京金诉律师事务所主任王玉臣律师认为，办理房产证是房产开发的最后一个环节，如果能够实现“交房即交证”就意味着违规建设、开发手续不全、拖欠土地出让金税费或者房产被抵押等常见问题能够在交房前即得到有效解决，能够更好地推动楼市健康、稳定发展。
从“比拼规模”到“比拼交付力”
在保交楼成为地产行业关键词的大背景下，房地产企业作为保交楼的责任主体，是保交楼的重要一环。房企们也正从此前一味追求规模，跨入到比拼交付力的时代。
“交付力作为销售阶段产品力的有力答卷，更是房企综合实力与竞争力的印证，交付力正成为房企新一轮比拼的关键。”克而瑞研究中心表示，体系化的交付流程、质控流程、服务明细等，均是房企推进保交付、进而“保品质交付”的护城河。
“在这场大考中，交付数据展现的是硬核实力，背后系统完善的质控体系则成为隐形的软实力。”克而瑞研究中心认为。
万科董事会主席郁亮曾表示：“请客户放心，万科不仅是保证交付，还要保证质量。”碧桂园集团总裁莫斌也表示：“保交楼是当前稳行业、稳民生的重要一环，交付力是房企核心能力之一。”泰禾集团董事长黄其森则称：“我们没有本钱吃老本了。如果保交楼不解决，我们连生存的权利都没有了。”
除了掌门人发话，主动披露保交楼成绩单也已成为各大房企2023年以来的既定动作。据不完全统计，“保交楼一周年”这个节点上，已有20余家房企公布了保交楼成绩单，包括碧桂园、融创、绿城、金科、龙湖、旭辉、中梁、美的置业、龙光集团、佳兆业、正荣地产等。
根据中指研究院监测数据，2023上半年，有4家企业交付套数超十万套，12家企业交付套数超五万套。在行业各方信心受挫的时期，交付力作为一个展示企业未来承诺的兑现能力和持续经营能力的重要窗口，其重要性凸显出来。
陈文静建议，在保交楼工作推进过程中，优先选择能够实现资金平衡或监管资金相对较多的项目。对于同区域内有多个停工项目的，政府也可进行区域内部协调，评估各项目完成交付所需的资金，将购房者集中腾挪置换至某一项目，并集中资金投入保障该项目交付。另外，保交楼也可以与租赁住房政策结合。
“随着下半年房地产政策持续发力，保交楼工作开展将有更好的环境。”严跃进认为，各地可充分利用好调整优化房地产政策的好时机，主动作为，积极在楼盘交付、房企债务风险处置、楼盘质量管控等方面做好工作。
住建部表示，虽然保交楼工作取得阶段性成效，但后续的保交楼任务仍然繁重，需进一步加大政策支持力度，特别是要确保落实好金融支持房地产16条措施和保交楼贷款支持计划，缓解资金链紧张问题。
