国务院新闻办公室7月2日举办国务院方针例行吹风会，介绍我国调整交通运送结构进步归纳运送功率有关作业状况并答记者问。交通运送部副部长刘小明在会上表明，交通运送部拟定了推动运送结构调整三年举动计划，方针到2020年完结全国铁路货运量较2017年添加11亿吨、添加30%，水路货运量较2017年添加5亿吨、添加7.5%，沿海港口大宗货品公路运送量削减4.4亿吨。
“通过多年的建造，我国已经成为当之无愧的交通大国，也是全世界运送最繁忙的国家。”刘小明表明，2017年，我国全社会完结货运总量472.4亿吨，货运周转量19.3万亿吨公里，全国港口完结货运吞吐量140亿吨、集装箱吞吐量2.4亿标箱，快递业务量超越400亿件，有用支撑了经济社会的展开。
刘小明说，近年来，交通运送部和各地加速推动多式联运、推行甩挂运送、试点无车承运等一系列运送安排管理方法的调整，尽力推动运送职业转型晋级，取得了活跃成效。2016年末，交通运送部等18部分联合印发了《关于进一步鼓舞展开多式联运作业的通知》，成为推动晋级多式联运展开的纲领性文件。
从当时交通运送特别是运送服务的状况看，仍然存在不少问题。刘小明表明，这些问题首要会集在4个方面：一是归纳运送体系结构不合理，公路货运量在全社会货运中占比过高。从2008年到2017年，铁路货运量尽管有所添加，可是占比却由13.2%下降到7.8%;二是各种运送方法的比较优势未能得到充分发挥。公路运送不同程度存在着车辆不合法改装、超限超载以及过度竞赛的问题，形成铁路的运价和公路的运价倒挂，降低了铁路的比较优势;三是归纳运送安排化的水平不高。跨方法、一体化运送安排程度低，多式联运商场主体少，展开严峻滞后;四是基础设施衔接不畅。各种运送方法规划建造、统筹和谐不行，枢纽站场、集疏运体系不完善。
铁路单位货品周转量的能耗和污染物的排放仅为公路的七分之一和十三分之一。因而，调整运送结构，进步大宗货品和长距离运送的铁路货运份额，特别是打通海铁联运“最终一公里”，大幅进步集装箱海铁联运份额，成为展开归纳运送的首要方向。交通运送部为此树立专门作业组，展开专题调研，体系分析证明，广泛听取意见，拟定了推动运送结构调整三年举动计划。
举动计划以深化交通运送供应侧结构性变革为主线，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原为主战场，以推动大宗货品运送“公转铁、公转水”为主攻方向，依照标本兼治、归纳施策，远近结合、要点打破，方针引导、体系推动的准则，通过三年会集攻坚，完结全国铁路货运量较2017年添加11亿吨、添加30%，水路货运量较2017年添加5亿吨、添加7.5%，沿海港口大宗货品公路运送量削减4.4亿吨的方针。我国铁路总公司现在已研讨拟定了《2018—2020年货运增量举动计划》，提出了方针任务和各项作业推动的时间表、路线图和配套措施。
刘小明表明，交通运送部将从今年起在全国范围施行铁路运能提升举动、水运体系晋级举动、公路货运管理举动、多式联运提速举动、信息资源整合举动、城市绿色配送举动6大举动，在京津冀及周边地区施行9大工程，确保三年举动计划的各项方针措施执行到位。要加强运送结构调整与产业结构、动力结构调整作业的统筹和谐，树立有关部分和企业协同联动的作业格式，利用经济商场和必要的行政手法，树立完善方针引导机制，加强公、铁、水、航等不同运送方法统筹和谐的规划和建造，推动形成各种运送方法合理的比价联系，充分调动广阔企业的活跃性，使货主企业情愿走、更多地走铁路和水运。
近年来，国家展开变革委会同有关部分持续推动交通运送价格商场化变革，特别是党的十八大以来加速变革脚步、加大变革力度，取得了明显成效，基本树立起可以灵活反映商场供求改变的运价调整机制。现在物流降本增效作业取得了阶段性活跃成效。2017年，社会物流总费用与GDP份额为14.6%，完结了“五连降”。从实地了解状况看，物流“本钱高、功率低”的问题仍然存在，对实体经济展开的支撑引领作用发挥得还不行，一些方针措施执行还不到位，方针作用有待进一步闪现。周晓飞表明，国家展开变革委将会同有关部分持续完善交通运送价格机制，标准商场价格收费秩序，降低实体经济物流本钱，促进交通运送结构调整优化，进步运送功率。
